Quanti sono i californiani che usufruiscono dellassistenza sociale

Welfare in California

Panoramica sul welfare negli Stati Uniti Stato della California

Il welfare in California consiste in programmi di welfare federali, che sono spesso almeno parzialmente amministrati da agenzie statali e di contea, e diversi programmi indipendenti, che di solito sono amministrati dalle contee.

Alcuni dei più grandi programmi specifici per la California sono:

Medi-Cal

Articolo principale: Medi-Cal

Il California Medical Assistance Program (Medi-Cal) è il programma Medicaid della California che serve famiglie a basso reddito, anziani, persone con disabilità, bambini in affidamento, donne incinte e adulti senza figli con redditi inferiori al 138% del livello di povertà federale. I vantaggi includono visite mediche, servizi di emergenza, ricovero in ospedale, maternità e cure neonatali, salute mentale e trattamento dei disturbi da uso di sostanze, cure dentistiche (Denti-Cal), cure oculistiche e assistenza e sostegno a lungo termine. [1] Circa 13,6 milioni di persone erano iscritte a Medi-Cal ad agosto 2021, ovvero circa il 34,6% della popolazione della California. [2] [3]

CalWORKs

Articolo principale: CalWORKs

Il programma California Work Opportunities and Responsibility to Kids (CalWORKs) è l'implementazione californiana del programma federale di assistenza temporanea per le famiglie bisognose (TANF) che fornisce aiuti in denaro e servizi alle famiglie bisognose della California.

CalFresh è l'implementazione californiana del programma federale di assistenza nutrizionale supplementare (SNAP), precedentemente noto come programma Food Stamp, che fornisce assistenza finanziaria per l'acquisto di cibo per le persone in povertà in California.

Articolo

principale: Programma di integrazione statale

Il programma di integrazione statale (SSP o SSI/SSP), noto anche come programma di incasso del programma di assistenza nutrizionale supplementare (SNAP, CalFresh), è il supplemento statale al programma federale Supplemental Security Income (SSI) e fornisce prestazioni alimentari supplementari finanziate dallo stato ai beneficiari SSI al posto delle prestazioni SNAP. I beneficiari di SSI negli stati che forniscono supplementi statali a SSI non sono idonei per SNAP/CalFresh ai sensi del 7 U.S.C. § 2015(g).

Articolo

principale: California Healthy Families Program

L'Healthy Families Program (HFP) è stata l'implementazione californiana del Children's Health Insurance Program (CHIP) federale che forniva un'assicurazione a basso costo che fornisce copertura sanitaria, dentale e oculistica ai bambini che non hanno un'assicurazione e non si qualificano per Medi-Cal gratuito. A seguito del bilancio 2012-2013 l'HFP è stato interrotto [4] e i requisiti di Medi-Cal sono stati abbassati in modo che i pazienti con HFP si qualificassero per Medi-Cal. Quasi 900.000 bambini sono stati trasferiti dall'HFP a Medi-Cal a partire dal 2013. [5] [6]

Programma di accesso Medi-Cal

Il programma di accesso Medi-Cal (precedentemente noto come Programma di accesso per neonati e madri) fornisce una copertura assicurativa sanitaria a basso costo alle donne incinte a reddito medio che non hanno già un'assicurazione sanitaria e il cui reddito è troppo alto per qualificarsi per Medi-Cal.

Dal 1933, la legge della California ha richiesto alle contee di fornire sollievo ai poveri, compresi i servizi sanitari e l'assistenza generale. [7]

Il

Codice del Welfare e delle Istituzioni della California afferma: [8]

Ogni contea, ogni città e contea deve sollevare e sostenere tutte le persone incapaci, povere, indigenti e quelle inabili per età, malattia o incidente, che vi risiedono legalmente, quando tali persone non sono sostenute e sostituite dai loro parenti o amici, con i propri mezzi, o dagli ospedali statali o da altre istituzioni statali o private.

È stato detto che "la fornitura di assistenza generale è incoerente, frammentata e ampiamente differenziata", con aiuti che vanno da $ 160 al mese nella contea di Santa Barbara a $ 360 nella vicina contea di Ventura. [9] Nella contea di Orange, l'aiuto era di $ 277 al mese a partire da luglio 2012 e limitato a tre mesi per un periodo di 12 mesi per i residenti ritenuti occupabili. [10]

La California ha fornito una qualche forma di assistenza generale dalla metà del 1800, e gran parte del linguaggio può essere fatto risalire al Pauper Act di 1901. [9] [11] [12] La San Francisco Proposition N del 2002, colloquialmente nota come Care Not Cash, è stata una misura elettorale di San Francisco sponsorizzata dal supervisore Gavin Newsom progettata per tagliare i soldi dati nei programmi di assistenza generale ai senzatetto in cambio di rifugi e altre forme di servizi.

Programma di servizi medici della contea / Programma di servizi medici indigenti

La contea di programmi medici indigenti può essere classificata come contee del Programma di servizi medici della contea (CMSP) e del Programma di servizi medici indigenti (MISP). [13] Ci sono 34 contee CMSP e 24 contee MISP. I programmi della contea CMSP sono in gran parte gestiti dallo stato, mentre le contee MISP gestiscono i propri programmi con le proprie regole e regolamenti. Si prevede che molti pazienti provenienti dai programmi della contea CMSP e MISP passeranno alla contea LIHP / MCE / HCCI programmi e infine a Medi-Cal / Medicaid quando le disposizioni dell'ObamaCare entreranno in vigore nel 2014.

Edilizia residenziale pubblica

Ulteriori informazioni: Edilizia residenziale pubblica negli Stati Uniti

Le

autorità cittadine e di contea gestiscono il programma Housing Choice Voucher per il pagamento dell'assistenza all'affitto ai proprietari privati per conto delle famiglie a basso reddito, oltre a supervisionare i diritti del Community Development Block Grant (CDBG) e i finanziamenti del HOME Investment Partnerships Program (HOME).

Le autorità locali per l'edilizia abitativa furono create in seguito alla firma del 1º settembre 1937 da parte del presidente Franklin D. Roosevelt dell'Housing Act del 1937, a volte chiamato Wagner-Steagall Act, che prevedeva sussidi da pagare dal governo degli Stati Uniti alle agenzie locali per l'edilizia pubblica (LHA) per migliorare le condizioni di vita delle famiglie a basso reddito. Il 21 marzo 1938 il governatore Frank Merriam firmò diverse leggi, tra cui l'Housing La legge sulle autorità e la legge sulla cooperazione abitativa che istituisce un'autorità per gli alloggi in ogni città e contea della California e consente l'istituzione di poteri congiunti per le autorità abitative dell'area. [14] L'Housing and Community Development Act del 1974, firmato dal presidente Gerald Ford, ha successivamente modificato l'Housing Act del 1937 e ha creato la Sezione 8 degli alloggi, ora nota come programma Housing Choice Voucher. Il California Department of Housing and Community Development (HCD) Housing Assistance Program (HAP) funge da autorità locale per l'edilizia abitativa per 12 contee rurali: Alpine, Amador, Calaveras, Colusa, Glenn, Inyo, Modoc, Mono, Sierra, Siskiyou, Trinity e Tuolumne. Alcuni altri esempi di autorità locali e locali per l'edilizia abitativa includono:

Sviluppo della forza lavoro

I

programmi di sviluppo della forza lavoro forniscono una combinazione di servizi di istruzione e formazione per preparare le persone al lavoro e per aiutarle migliorare le loro prospettive nel mercato del lavoro. In senso lato, gli sforzi per lo sviluppo della forza lavoro comprendono l'istruzione secondaria e post-secondaria, la formazione sul posto di lavoro e fornita dal datore di lavoro e il sistema di formazione professionale e i servizi per l'impiego finanziati con fondi pubblici. Il Titolo I del Workforce Innovation and Opportunity Act del 2014 autorizza i programmi per fornire servizi di occupazione e formazione e stabilisce il sistema di erogazione "one-stop". [15]

In California, il Governatore, il California Workforce Development Board, il Dipartimento per lo Sviluppo dell'Occupazione e i consigli locali per lo sviluppo della forza lavoro amministrano il programma. [16]

Statewide Automated Welfare System (SAWS)

Lo Statewide Automated Welfare System (SAWS) è il sistema di ammissibilità e iscrizione all'assistenza pubblica gestito dalla contea, ad esempio, il sistema di gestione dei casi per il personale di idoneità della contea che fornisce CalWORKs, Welfare to Work, CalFresh, Medi-Cal, Affidamento, Assistenza ai rifugiati, Programma di servizi medici della contea e Assistenza generale/Soccorso generale. [17] Le contee sono organizzate in tre consorzi SAWS (autorità congiunte): C-IV (Consortium-IV), WCDS (CalWIN) e LEADER Replacement System (LRS) della contea di Los Angeles. [17]

LRS ha iniziato l'implementazione il 23 febbraio 2016 ed è stato progettato e sviluppato in collaborazione con C-IV per consolidare LRS e C4Yourself in un unico sistema. [18] Il California Budget Act del 1995 aveva richiesto all'Health and Welfare Agency Data Center (ora California Office of Systems Integration), in collaborazione con la County Welfare Directors Association, di sviluppare un piano per consolidare i sistemi a non più di quattro consorzi di contea; L'ABX1 del 2011 ha richiesto all'OSI di supervisionare il contratto LRS e la creazione di un nuovo consorzio per sostituire il LEADER e i consorzi C-IV. [19] [20] [21]

Riduzioni complessive del tasso di povertà

Mentre l'effetto a lungo termine di questi programmi sulla California nel suo complesso è sfaccettato e complesso, l'effetto immediato su coloro che ricevono aiuti è in qualche modo più facile da quantificare. Le risorse disponibili per ogni californiano (cioè il loro reddito, tenendo conto delle tasse e dei benefici come le cure mediche) possono essere confrontate con una stima delle risorse necessarie per soddisfare i loro bisogni di base (una soglia di povertà variabile in base a fattori come le dimensioni della famiglia e il costo della vita locale) per etichettarli come "dentro" o "fuori" dalla povertà, e quindi determinare un tasso di povertà per lo stato. Vengono calcolate diverse misure di questo tipo, tra cui la Supplemental Poverty Measure (SPM) del Census Bureau e la California Poverty Measure (CPM) del Public Policy Institute of California. L'attuale tasso di povertà CPM è del 20%, ma Se le prestazioni assistenziali fossero escluse dalle stime delle risorse delle famiglie, la percentuale salirebbe al 28%. In altre parole, un terzo delle persone che sarebbero in povertà se i programmi di welfare non esistessero vengono sollevate "fuori" dalla povertà dai programmi di welfare. [22]

Circa un quarto di tale effetto (riduzione di 2 punti percentuali del tasso di povertà CPM) è dovuto a CalFresh, e un altro quarto è dovuto ai crediti d'imposta sul reddito da lavoro (l'EITC federale e il nuovo CalEITC). Una riduzione di 1 punto percentuale (circa 380.000 californiani) è attribuibile ai CalWORK. [22] Effetti simili si ottengono con programmi a livello nazionale. Utilizzando l'SPM, i crediti d'imposta ottengono una riduzione di 2,5 punti percentuali del tasso di povertà, e SNAP (di cui CalFresh fa parte), SSI e sussidi per l'alloggio ottengono ciascuno una riduzione di 1 punto percentuale (circa 3.300.000 residenti negli Stati Uniti ciascuno). Si ottiene solo una riduzione della povertà di 0,2 punti percentuali attribuiti a TANF (di cui CalWORKs fa parte). [23]

Vedi anche

Riferimenti

  1. ^ Dipartimento dei servizi sanitari della California. "Quali sono i vantaggi di Medi-Cal?". URL consultato il 29-05-2017.
  2. ^ Dipartimento dei servizi sanitari della California. "Tendenza a 24 mesi di idoneità Medi-Cal a maggio 2015 - Advance Counts" (PDF). Breve statistica Medi-Cal . URL consultato il 22 agosto 2015.
  3. ^ California Department of Healthcare Services, Percentuale della popolazione californiana certificata idonea per Medi-Cal per contea e fascia di età - settembre 2015 (PDF), Medi-Cal Statistical Brief, consultato il 29/05/2017
  4. ^ "Healthy Families Program Transition to Medi-Cal: Final Comprehensive Report" (PDF). Ca.gov . 4 febbraio 2014. URL consultato il 20 febbraio 2022.
  5. ^ Bartolone, Paolina. "I bambini delle famiglie sane si sposteranno a Medi-Cal con un nuovo accordo di bilancio". Notizie KPBS . Rete del Campidoglio della California.
  6. ^ Wiener, Jocelyn (2016-09-07). "I programmi per bambini sani della California svaniscono quando i bambini privi di documenti ottengono l'accesso a Medi-Cal". Linea sanitaria della California . Estratto il 21-02-2023.
  7. ^ "Capire i servizi sanitari della contea in California: una breve panoramica". Istituto per il governo locale. URL consultato il 08-10-2012.
  8. ^ Codice del benessere e delle istituzioni della California § 17000
  9. ^ a b Murphy, Stacey Heneage (2008). La politica della benevolenza: politica per i senzatetto a San Francisco (Ph.D.). pagine 122-123. OCLC 436318619.
  10. ^ Yeung, Bernice (9 ottobre 2012). "Contea di Orange rinnova l'assistenza per gli indigenti a seguito di causa". Orologio della California .
  11. ^ Mooney v. Pickett, 4 Cal. 3d 669
  12. ^ Statuti della California 1901, p. 636
  13. ^ "Programmi di contea per gli indigenti dal punto di vista medico in California" (PDF). Fondazione per l'assistenza sanitaria della California. 1° ottobre 2009. URL consultato il 20 novembre 2012.
  14. ^ Codice per la salute e la sicurezza §§ 34200 e seguenti, Codice per la salute e la sicurezza §§ 34500 e seguenti
  15. . ^ R44252 The Workforce Innovation and Opportunity Act and the One-Stop Delivery System (Report). Servizio di ricerca del Congresso. 27 ottobre 2015. Questo articolo incorpora il testo di questa fonte, che è di pubblico dominio.
  16. ^ 2011-111 Federal Workforce Investment Act: è necessaria una pianificazione e una supervisione statali più efficaci per aiutare meglio le persone in cerca di lavoro della California a trovare lavoro (Rapporto). California Ufficio di revisione statale. 27 marzo 2012.
  17. ^ a b Associazione dei direttori del benessere della contea. "Sistema di welfare automatizzato a livello statale: l'automazione di maggior successo dei programmi di servizi umani della California".
  18. ^ Associazione dei direttori del welfare della contea. "Inizia l'installazione del sistema di sostituzione LEADER".
  19. ^ Legge di bilancio del 1995, cap. 303, stats. 1995
  20. ^ ABX1 16, Blumenfiel, cap. 13, stats. 2011
  21. ^ "Consolidare i sistemi di welfare automatizzati a livello statale della California" (PDF). Ufficio dell'analista legislativo della California. 13 febbraio 2012. URL consultato il 18 gennaio 2013.
  22. ^ a b Sarah Bohn; Caroline Danielson; Tess Thorman (2017). "Povertà in California". Istituto di politica pubblica della California . URL consultato il 27/04/2018.
  23. ^ Volpe, Liana (2017-09-21). La misura supplementare della povertà: 2016 . Ufficio del censimento degli Stati Uniti. URL consultato il 02-10-2017.

Collegamenti esterni